В Италии в среду проходит общенациональная 24-часовая забастовка работников юстиции.
В забастовке принимают участие как сотрудники прокуратуры и судов всех инстанций, так и адвокаты.
Работники юстиции Италии протестуют против предложенной правительством и находящейся на утверждении парламента реформы судебной системы, касающейся назначения, карьерного продвижения и перемещения судей, следователей и прокуроров.
Законопроект предусматривает, в частности, проведение открытого конкурса для кандидатов на место судей и прокуроров. При этом кандидат должен конкретно указать, в какой из ветвей юридической системы он желает работать — в прокуратуре или в суде. Конкурс предусматривает устный экзамен и психологические тесты.
Система конкурсов должна дополнить существующую систему продвижения судебных работников в соответствии со стажем и опытом работы. Оценку профессиональным качествам кандидатов будет давать смешанная комиссия из судебных работников и университетских преподавателей.
Одновременно усиливаются позиции региональных прокуроров в том, что касается дисциплинарных мер против подчиненных ему сотрудников, и несколько снижается роль Высшего совета магистратуры (ВСМ) — коллегиального органа работников юстиции, предусмотренного Конституцией Италии.
По мнению министра юстиции Роберто Кастелли, реформа позволит «дать место молодежи» и сделать судебную систему «более современной и эффективной».
По мнению же бастующих работников органов юстиции, реформа приведет к утере их самостоятельности и независимости от исполнительной власти. Продвижение по службе, причем, без учета накопленного опыта практической работы, будет зависеть, считают юристы, уже не от ВСМ, а от министра и иерархов судебной системы.
Адвокаты, участвующие в забастовке, выступают против реформы, предложенной правительством, по совершенно противоположенным причинам, нежели судьи и прокуроры. Защитники считают, что реформа как раз слабо разделяет профессии судей, прокуроров и следователей, позволяя им по-прежнему достаточно легко перемещаться из кресла обвинителя в судейское и обратно. А это, по мнению адвокатов, никак не гарантирует достаточной независимости тех и других в своих суждениях и решениях.
Как сообщил в среду журналистам президент Национальной ассоциации работников юстиции Эдмондо Брути Либерати, к забастовке примкнуло подавляющее большинство итальянских юристов. Так, например, в Милане и Палермо в ней участвуют свыше 85% судей, прокуроров и адвокатов. Бастуют даже некоторые представители Кассационного суда — высшей судебной инстанции Италии.
Во вторник, накануне забастовки, министру юстиции Роберто Кастелли было направлено коллективное письмо с призывом приостановить реформу, под которым подписались 4500 итальянских юристов.
По правилам, установленным Высшим советом магистратуры, в забастовке не участвуют только представители гражданских судов, рассматривающие дела об увольнениях и анти-профсоюзных действиях, а также те, кто ведет уголовное производство, в котором обвиняются люди, уже находящихся под арестом.
Это уже третья общенациональная забастовка работников юриспруденции против правительственной реформы. Предыдущая состоялась в мае этого года.