Документальная публикация: администрация Алтайского госуниверситета угрожает репрессиями участникам акции социального протеста, оставившим свои рабочие места.
Председателю профкома АлтГУ Г.Я. Иньшину
Администрация Алтайского государственного университета, изучив уведомление профкома университета за Вашей подписью от 05.10.2005 о решении 23-й профсоюзной конференции работников АлтГУ об участии работников университета во Всероссийской забастовке 12 октября 2005 г. с 8.00 до 20.00, считает подобное решение неправомерным в силу нарушения действующего российского законодательства.
Во-первых, собрание профсоюзного актива университета от 29 сентября 2005 г. неправомерно именуется «профсоюзной конференцией работников АлтГУ». Положение о первичной профсоюзной организации АлтГУ не содержит указание на статус собрания или конференции применительно к случаю о выдвижении требований. Члены профсоюза -работники главных подразделений университета (г. Барнаула и пяти филиалов университета) не были должным образом оповещены о предполагаемом призыве к забастовке и необходимости делегировать своих представителей на конференцию. Формальный признак: отсутствие протоколов собраний членов профсоюзов о выдвижении делегатов на конференцию.
Во-вторых, профком университета уведомил администрацию университета о решении собрания профсоюзного актива от 29 сентября 2005г. о присоединении работников университета к Всероссийской забастовке с нарушением законом установленного срока, именно за 7 суток до объявленной даты забастовки, несмотря на то, что в решении профсоюзного актива была иная дата уведомления — до 1 октября 2005 г. (т.е. до субботнего дня). Согласно части седьмой статьи 410 Трудового Кодекса РФ о начале предстоящей забастовки работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за 10 календарных дней. Однако согласно части второй статьи 399 Трудового Кодекса РФ требования работников и (или) представительным органом работников организации должны быть утверждены соответствующим собранием (конференции) работников. Собрание же считается правомочным, если на нем присутствует более половины работающих. Созыв же конференции предполагает наличие «избранных делегатов» (часть третья статьи 399). Очевидно, что проведенное 29 сентября с.г. мероприятие явно не может бытьпризнано ни собранием (отсутствует должная явка), ни конференцией (нарушена процедура формирования конференции (нет избранных делегатов)). Решение же профактива 29 сентября с.г. не имеет юридической силы.
В-третьих, администрация университета — ректор, проректора, руководители управленческих подразделений — является неотъемлемой частью коллектива работников университета, многие из которых являются членами нашего отраслевого профсоюза. Нам понятно стремление работников университета к формированию твердой позиции в борьбе за достойную жизнь, в том числе за повышение стипендий студентам и аспирантам, зарплаты преподавателям и сотрудникам. Вместе с тем нельзя допустить, чтобы посредством противоправных действий совершались иные противоправные действия. В частности, без предварительной подготовки может быть нарушен технологический цикл жизнеобеспечения функционирования университета; кроме бюджетных студентов в университете обучаются студенты на контрактной основе, в том числе студенты-заочники, выходящие на 8 факультетах с 8 сентября с.г. на сессию (студенты-контрактники вправе обратиться с судебными исками к университету, так как они уже оплатили по индивидуальным договорам свое обучение (лекции, семинары, пользование библиотечнымфондом и пр.)). Следует заметить, что пункт 3 постановления собрания профсоюзного актива от 29 сентября с.г. предусматривает направление собранием «в ректорат предложения о минимуме необходимых работ (услуг) для обеспечения безопасности людей в период проведения забастовки». Однако и это формальное решение профсоюзный актив не выполнил. На 7 октября с.г. указанный «минимум необходимых работ (услуг)» в администрацию (ректору университета) не представлен.
Разделяя тревогу за отечественное образование и науку, озабоченность низким, недостойным россиян уровнем заработной платы работников вузов и стипендий студентов и аспирантов, считаем, что участие работников и студентов в акциях протеста, в т.ч. забастовках, личным делом каждого. Однако оно не допустимо при нарушении норм российского законодательства, коллективного договора в университете и индивидуальных контрактов работников с университетом, т.е. при нарушении трудовой дисциплины. Учитывая вышеизложенное, предупреждаем, что в случае невыполнения трудовых обязательств (срыв преподавателями учебных занятий различных форм; неявка работников учебновспомогательного и обслуживающего персонала на рабочее место или краткосрочное оставление рабочего места в связи с участием работников в забастовке) они будут нести юридическую ответственность в соответствии с действующим российским законодательством.