7-8 октября в г.Самаре прошел II съезд межрегионального объединения рабочих профсоюзов «Защита», в котором участвовало около 60 человек, из которых 28 являлись делегатами, представлявшими около 7000 членов «Защиты» из Москвы, Арзамаса-16 (Саров), Астрахани, Анжеро-Судженска, Башкирии, Воркуты, Выборга, Кирова, Ликино-Дулево (Московская обл), Саяногорска, Сыктывкара, Томска, Хакассии и других городов и регионов. В качестве гостей на съезде присутствовали представители профсоюза С-Петербургского комитета профсоюза докеров, «Соцпрофа» (во главе с лидером профсоюза С.Храмовым), профсоюза «Единство» АвтоВАЗа, РКРП, Комитета за рабочий интернационал, МРП, Фонда рабочей академии, Российского комитета рабочих, Рабочего движения Казахстана «Солидарность» и «Пролетарской газеты» из С-Петербурга.
В первый день были заслушаны доклады сопредседателей «Защиты» О.В.Шеина и В.Г.Гамова, выступления делегатов с сообщениями о ситуации на местах и выступления гостей.
Второй день был посвящен принятию документов. Были приняты Резолюция о союзниках (союзниками «Защиты» названы «все организации, которые борются за права трудящихся», конкретно перечислены РКРП, ДРП, ОФТ, профсоюз докеров, «Соцпроф», Российский комитет рабочих, а также зарубежные и Международная солидарность с рабочими России), Резолюция «Об информационной политике МОРП „Защита труда”" и ряд резолюций в поддержку борющихся трудовых коллективов и их лидеров. Съезд избрал руководящие органы профобъединения. Сопредседателями „Защиты” избраны: Гамов (Арзамас-16), Шеин (Астрахань) и И.Кузнецов (Томск), также было решено, что на следующем съезде количество сопредседателей будет расширено до пяти. Были избраны 3 секретаря по конкретным направлениям работы: О.Бабич (по оргработе — Москва), С.Байдородова (по информации — Самара) и Силантьев (по угольной отрасли — Воркута). В Контрольно-ревизионную комиссию избраны: Филиппов (Самара), Касперович (Саяногорск), Хидиров (Воркута).
Съезд постановил поддержать проект нового Трудового Кодекса, внесенный в прошлую Думу депутатами В.Григорьевым и Т.Авалиани и поддержанный депутатом новой Думы О.Шеиным, осудил попытки ликвидации прав наемных работников в проектах правительства и „группы восьми депутатов” и принял решение провести 1 декабря День единых солидарных действий против ухудшения трудового законодательства, за его защиту и развитие. Особое внимание решено уделять заключению коллективных договоров и техническому обеспечению профсоюзов.
На съезде развернулась дискуссия по поводу представительства на съезде в связи с тем, что представители РКРП (являвшиеся как делегатами, так и гостями съезда) оспорили принцип, согласно которому делегат имеет не 1 голос, а количество голосов, пропорциональное численности представляемой им организации (2 делегата, представляющие наиболее крупные организации — Астрахани и Арзамаса-16 могли принимать решения почти за весь съезд), и хотя на данном съезде этот принцип голосования не был изменен, было решено, что, возможно, на следующем съезде принцип представительства будет иной. В связи с разногласиями по этому вопросу с рассмотрения съезда был снят и отложен до следующего съезда вопрос об изменениях в Уставе „Защиты".