В Москве состоялось заседание президиума Центрального комитета профсоюза работников здравоохранения и расширенное заседание ассоциации профсоюзов непроизводственной сферы с участием членов президиумов трех отраслей: образования, здравоохранения и культуры.
Речь шла о подготовке очередного этапа Всероссийских коллективных действий в целях реализации требований в адрес федеральных органов исполнительной власти по вопросам повышения уровня содержания, заработной платы и установления федеральных государственных гарантий по оплате труда работников бюджетной сферы. О том, какие решения были приняты на этих форумах, рассказала делегат заседаний, председатель обкома профсоюза работников здравоохранения Архангельской области Людмила Николаевна КОНОНОВА:
— 10 июня профсоюзы всех отраслей Российской Федерации вышли на массовое мероприятие с рядом требований. Прежде всего они были не согласны с тем пакетом документов, который был предложен правительством по реформированию федерального законодательства. Кроме того, были высказаны требования по повышению социального уровня работников бюджетной сферы. Но, несмотря на многие несогласия, 22 августа федеральный закон 122 был принят и подписан Президентом с нашими поправками. Тем не менее многие социаль- ные гарантии перенесены сегодня на муниципальный уровень. В результате уровень оплаты труда остается таким же, как на 31 декабря 2004 года. Поэтому бюджетники остаются одной из самых бедных категорий в обществе, несмотря на неоднократные высказывания требований всем уровням власти. Сегодня мы с этим согласиться не может, так как этот уровень будет определяющим в дальнейшем для определения размеров оплаты труда. Это и послужило основанием созвать внеочередной президиум центральных комитетов профсоюза.
Основными требованиями были: осуществить индексацию заработной платы работников образования, здравоохранения, культуры во втором полугодии не менее чем в полтора раза и обеспечить финансирование расходов по её проведению за счет бюджетов всех уровней, в том числе и федерального бюджета.
По данным Госкомстата, сегодня профицит федерального бюджета составляет 252 миллиарда рублей. Этих денег вполне достаточно для того, чтобы поднять уровень оплаты труда работников бюджетной сферы.
Второе требование — при подготовке проекта федерального бюджета на 2005 год предусмотреть финансирование расходов на повышение зарплаты работников бюджетной сферы не менее чем в 2 раза и выделение ассигнований на оказание финансовой помощи бюджетам субъектов РФ. Третье — сохранить гарантии установления повышенных на 25 процентов ставок и окладов, а также льгот по оплате жилищно- коммунальных услуг, предусмотренных законом РФ о социальном развитии села. Нами подготовлен проект такого документа, сейчас он проходит экспертизу, которая идет неоправданно долго. Мы считаем, что основные позиции в этом направлении нами заложены, теперь всё зависит от того, как будет рассматриваться этот вопрос на уровне Госдумы РФ.
И четвертое требование: предусмотреть в законодательном порядке федеральные гарантии по минимальному уровню оплаты труда всех профессиональных квалифицированных групп работников бюджетной системы, а также по порядку индексаций зарплаты. Чтобы на всей территории РФ уровень оплаты труда квалифицированных специалистов образования, здравоохранения и культуры не колебался в значительных размерах и регулировался трехсторонними соглашениями, а также был предметом пристального внимания всех уровней власти.
В первой половине сентября на уровне правительства пройдут переговоры по этим требованиям, а затем состоится заседание исполкома Генерального совета федерации независимых профсоюзов России.
Если не будут найдены пути решения этих требований, мероприятия должны начаться у нас на территориях. То есть до 6 октября во всех трудовых коллективах пройдут собрания в поддержку требований профсоюзов и будут приниматься решения об участии во Всероссийской акции протеста. Если правительство не найдет возможности разрешить этот трудовой спор, профсоюзы всех отраслей объявят второй этап Всероссийских коллективных действий и забастовочные мероприятия.
Мы надеемся, что всё-таки не дойдем до общероссийской забастовки, ибо сегодня нужно договариваться, нужно уметь решать вопросы. И в то время, когда объявлена борьба с бедностью, работники бюджетной сферы, интеллигенция, врачи, учителя, работники культуры должны получать заработную плату значительно выше сегодняшнего уровня. Надеюсь, что наши требования будут поддержаны.