Ко второму чтению законопроект, снижающий ставки ЕСН, дополнили нормами, лишающими прав на пенсионные накопления граждан старше 47 лет. А члены профсоюзов лишились льгот по социальному налогу. Из профсоюзных выплат не будет облагаться налогом только материальная помощь.
В законопроекте удалили ст. 234 Налогового кодекса, прямо устанавливающую, что единый социальный налог собирается для пенсионного и социального обеспечения граждан. А все платежи по ЕСН будут прямиком направляться в федеральный бюджет. У некоторых скептически настроенных депутатов такие новшества вызвали опасения, что правительство попросту прикарманит налоговые поступления. Однако присутствующий на заседании министр здравоохранения и социальной политики Михаил Зурабов заверил парламентариев, что все средства будут направлены в соответствующие социальные внебюджетные фонды субъектов федерации.
А еще по законопроекту ранее не подлежащие налогообложению выплаты членам профсоюзов лишаются этой льготы. Речь идет о выплатах, которые получает профактивист из членских взносов. Сейчас, чтобы не попасть под обложение единым соцналогом, выплаты надо производить не чаще раза в три месяца, а их общегодовая сумма не должна превышать 10 тыс. рублей. У главы комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрея Исаева отмена этой льготы вызвала непонимание: “Если это касается материальной помощи членам профсоюзов, то я против„. Представитель правительства, присутствующий на заседании, заверил депутата, что материальная профсоюзная помощь облагаться налогом не будет: “В кабинете министров уже готовится соответствующее разъяснение для налоговых органов„.
В итоге из 26% ставки ЕСН 20% будет уходить в федеральный бюджет, 3,2% — в ФСС и 2,8% — в Фонд обязательного медицинского страхования. “Придется внебюджетным фондам затянуть пояса потуже„, — так прокомментировал для парламентариев планируемое снижение ставки налога Зурабов.
Про будущих пенсионеров тоже не забыли. Правительство давно запланировало, что лица старше 47 лет не будут участвовать в накопительной пенсионной системе. Накопительных выплат на всех не хватит. К такому итогу министры пришли после полугода действия пенсионной реформы. “Все равно большинство граждан не хотят доверять свои пенсионные сбережения частным компаниям„, — пытался загладить неловкость Зурабов. Большинство депутатов вошло в трудное положение правительства и приняло законопроект. (Андрей Исаев проголосовал, тем не менее, против законопроекта в целом).