Около 7 млн. человек в России не получают зарплату в установленные сроки. Общая суммарная задолженность по ее выплате на 1 апреля 2003 г достигла 34.1 млрд. руб., в том числе из-за недофинансирования из бюджетов всех уровней — 4.2 млрд. руб. Об этом свидетельствует доклад Главного контрольного управления президента РФ.
В первом квартале текущего года с целью оказания финансовой помощи субъектам РФ перечислены дотации в сумме 49.9 млрд. руб., а также ссуды в размере 1.6 млрд. руб. Это позволило ликвидировать задолженность по оплате труда более чем в половине субъектов. Вместе с тем помощь из федерального бюджета не смогла кардинально изменить ситуацию в 34 регионах. Задолженность в течение первого квартала там выросла на 15.8%.
Основными причинами отсутствия необходимых средств на выплату зарплаты ГКУ называет несовершенство межбюджетных отношений, неэффективную работу субъектов РФ и органов местного самоуправления по оздоровлению экономики. Кроме того, несмотря на ограниченность бюджетных средств допускается их нецелевое и неэффективное использование, гласит доклад. Управление отмечает, что нарушения Трудового кодекса РФ вызывают обострение социального напряжения. В связи с невыплатой зарплаты в стране в состоянии забастовки находилось в прошлом году 3.9 тыс. человек, в первом квартале текущего года — 2.3 тыс. Отсутствие средств на оплату труда приводит и к другим нарушениям — принудительным переводам на неполное рабочее время, отправлению в отпуск без сохранения заработной платы, невыплате пособий. В этой связи Управление считает необходимым правительству России принять дополнительные меры по мобилизации ресурсов в консолидированный бюджет и оперативному погашению имеющейся задолженности по выплате заработной платы. Федеральной инспекции труда рекомендовано усилить контроль за соблюдением законодательства по вопросам оплаты труда, сообщает ИТАР-ТАСС.