Президент РФ Владимир Путин внес в Госдуму проект федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты РФ о выборах и референдумах и иные законодательные акты РФ». Об этом заявили сегодня в пресс-служба Кремля. Путин также назначил главы Центризбкома РФ Александра Вешнякова официальным представителем при его рассмотрении.
Самые существенные изменения вносятся в законы «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и «О выборах президента РФ». Предлагается, в частности, установить единый день голосования на выборах в органы госвласти субъектов РФ и органы местного самоуправления — второе воскресенье марта последнего года полномочий органа госвласти, местного самоуправления и депутатов. Если выборы не могут быть назначены на этот день, они назначаются на первое воскресенье октября года.
Согласно проекту, избирательные блоки исключаются из участников избирательною процесса. Это связано с реализацией идеи самостоятельного участия политпартий в выборах в органы госвласти и органы местного самоуправления. Их усилившаяся роль в жизни страны и меры, направленные на увеличение численности партий, дают основание полагать, что отпала необходимость их объединения в избирательные блоки для совместного выдвижения кандидатов, списков кандидатов и участия в иных избирательных действиях.
В проекте предусмотрена возможность проведения электронного голосования — без бумажного бюллетеня, которое пока планируется проводить на небольшом количестве избирательных участков или участков референдума. Предусмотрено повышение с 1 января 2006 года уровня госфинансирования политпартий, получивших поддержку избирателей на федеральных выборах, до уровня 5 руб., умноженных на число голосов избирателей, полученных федеральным списком кандидатов, выдвинутым политической партией, или кандидатами, выдвинутыми политической партией и избранными в Госдуму.
С 1 января 2007 года предлагается индексировать размер госфинансирования партий. С принятием названного закона планируемые на 2004-2005 годы расходы бюджета на госфинансирование партий по результатам выборов депутатов ГД четвертого созыва в размере 107.92 млн. руб. возрастут на 503.99 млн. руб. и составят в целом на четыре года 611.92 млн. руб. Принятие же закона позволит сократить расходы на проведение выборов в органы госвласти субъектов, поскольку предлагается установить единый день голосования на указанных выборах.
Законопроектом предусматривается сократить с 25 до 5% количество недостоверных или недействительных подписей избирателей, участников референдума, при котором не допускается регистрация кандидатов, списков кандидатов либо инициативной группы по проведению референдума. Предлагается отказаться от «страховочной функции» избирательного залога, который нередко вносится на случай, если количества достоверных подписей избирателей окажется недостаточно для регистрации кандидата, списка кандидатов. Поэтому предлагается установить, что залог, внесенный в избирательную комиссию после представления в нее подписных листов, возвращается кандидату или избирательному объединению, а подписные листы, представленные после внесения избирательного залога, избирательной комиссией не принимаются.
Проект предусматривает также отказ от жесткого регулирования на федеральном уровне размера избирательного залога и предоставить субъектам РФ право своими законами уменьшать размер избирательного залога с 15% до 10% от установленного предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата или объединения.
Перечень оснований прекращения полномочий депутата Госдумы дополняется новым для положением, согласно которому депутат утрачивает свой мандат в случае вхождения или перехода в иную фракцию, чем была образована политической партией, в составе федерального списка кандидатов которой он был избран. Об этом сообщает ИТАР-ТАСС.