Потрясенная всероссийской забастовкой, Государственная Дума всю эту неделю занималась решением накопившихся проблем школ и учителей. Об итогах думских заседаний рассказал председатель комитета ГД по образованию и науке, депутат от фракции «Яблоко» Александр Шишлов. По его словам, акция протеста, организованная профсоюзами работников образования, имела успех. На состоявшемся в среду заседании правительства, было наконец признано, что в проекте концепции оплаты труда бюджетников должны содержаться федеральные государственные гарантии. В первоначальном варианте поправок в законодательство государство практически полностью снимало с себя эту ответственность, гарантируя педагогам лишь обязательную выплату МРОТ.
Во время первого чтения проекта комитет по образованию и науке и фракция «Яблоко» этому воспротивились и потребовали отправить поправки на доработку. В итоге Государственная Дума согласилась с их предложениями, приняв соответствующее постановление. Причем депутаты настолько прониклись необходимостью заботиться об учителях, что ряды инициаторов отзыва первоначального варианта заметно расширились: все чаще о своей ответственной миссии в деле улучшения жизни учителей стали говорить пропрезидентские фракции во главе с «Единой Россией». Интересно, что еще пару месяцев назад единоросы голосовали за минимум. Впрочем, комитет по образованию и его глава Александр Шишлов за авторство не борются. «Мы удовлетворены, — говорит он, — что четыре пропрезидентские партии в итоге разделили нашу позицию». Главное, теперь начнется разработка единого федерального стандарта и нормативов финансирования системы образования. Вместе с тем в комитете считают, что даже после его принятия школы в разных субъектах Федерации не должны финансироваться одинаково. Необходимо учитывать уровень цен, прожиточный минимум, размер потребительской корзины, которые по России сильно отличаются. Но при разработке новой концепции оплаты труда должен быть установлен минимум государственной ответственности. А выплачиваться он должен путем обязательных федеральных субвенций в региональные бюджеты. «Государство должно нести материальную и моральную ответственность за бюджетников», — считает Александр Шишлов. Сегодня еще нет официального законопроекта, подготовленного правительством. Работа над концепцией оплаты труда продолжается. В ближайшее время к ней подключатся профсоюзы. Кстати, в комитете по образованию с требованием профсоюзных лидеров о повышении зарплат учителей в два раза полностью согласны. Более того, по словам Шишлова, в идеале их нужно увеличивать «в 5, 6, 7 раз». Но это в идеале. В реальности необходимо помнить об экономическом положении государства и принимать то, что государство сегодня в состоянии обеспечить. Со своей стороны, комитет по образованию гарантирует, что в бюджет 2004 года заложит еще одно максимально возможное повышение.
Об этом сообщает «Астраханский регион».
Разговорами о зарплатах дело не ограничилось. На этой неделе Госдума обсуждала еще два законопроекта в этой сфере. Первый из них, предложенный президентом, посвящен изменению принципов финансирования школ, институтов и техникумов. После его принятия льготная ставка НДС, ранее распространявшаяся только на «печатную учебную продукцию» (проще говоря, учебники), распространится на любые школьные принадлежности. Более того, школы, вузы и ссузы начнут оплачивать по льготным тарифам все, кроме коммунальных платежей. В результате даже обучение и повышение квалификации сотрудников государственных предприятий в техникумах и ПТУ обойдется их работодателям гораздо дешевле. И практически любой завод сможет готовить собственные высококвалифицированные кадры.
Последней победой комитета стало прохождение во втором чтении законопроекта о повышении в три раза надбавок за ученые степени докторам и кандидатам наук. После появления в бюджете-2003 нового пункта ученые мужи с кандидатской степенью станут получать с 1 апреля дополнительно к окладу 900 рублей, а доктора наук — 1500 рублей. По мнению председателя комитета по образованию, надбавки смогут вернуть молодых ученых в НИИ и вузы, к преподавательской деятельности.