Чеченские беженцы потребовали немедленно остановить военные действия и начать переговоры с Масхадовым. Это требование прозвучало на съезде, который состоялся 4 марта в ингушской станице Орджоникидзевской, и в работе которого приняли участие около 200 делегатов, а также представителей неправительственных организаций Чечни и Ингушетии. Это первый съезд беженцев из Чечни. Ранее они проводили только стихийные митинги и пикеты на федеральной автотрассе «Кавказ».
Основной доклад председатель оргкомитета Руслан Бадалов. Он сказал, что только на территории Ингушетии живет более 170 тыс. беженцев из Чечни, и более 200 тыс. вынужденных переселенцев, потерявших кров, страдает в самой Чечне. Положение последних гораздо хуже, чем беженцев, находящихся вне республики.
На вопрос из зала, почему не приглашен Ахмад Кадыров, Бадалов ответил, что был приглашен не только он, но и Сергей Ястржембский, и генерал Валерий Манилов. Никто из официальных лиц не появился на съезде. Выступавшие на съезде единодушно говорили, что беженцы не вернутся в Чечню, пока им там не будет гарантирована безопасность. Делегаты съезда предложили решать вопрос о статусе Чечни на референдуме, который можно проводить только после возвращения все беженцев, которые желают этого, домой.
Решено создать правозащитную организацию «Чеченский комитет национального спасения». Ее председателем избран Руслан Бадалов.