Года полтора назад я зашел в бухгалтерию и попросил оплатить по безналу коробку писчей бумаги. Лицо бухгалтера мигом приобрело какой-то нездоровый оттенок. «Понимаете, это невозможно — надо объявлять тендер. Может вы и объявите?» Скажу честно, предложение слетать на Луну за гелием-3 удивило бы меня меньше. Оказывается подразделения института закупили так много бумаги, что превысили квоту на полугодие и теперь надо объявлять тендер. Или ждать июля.
Вскоре слово тендер прочно вошло в нашу жизнь и перестало ассоциироваться с железнодорожным транспортом. Правительство с таким энтузиазмом приступило к реализации федерального закона 94-ФЗ, что покупка скрепок по тендеру, в строго определенной фирме, и за двойную цену стало скорее нормой, чем исключением. Попутно выяснилось, что же такое тендер. Проще некуда. Хочешь ты что-нибудь купить или сделать, будь добр детально описать свои требования к продукции и сроки в специальном документе, разместить его в специальном бюллетене, а затем тот кто предложит наименьшую из участников цену его автоматически и выиграет. Очень рыночно, демократично и антикоррупционно, не правда ли? Может быть. Жаль только, что борьба с коррупцией, как и в случае с ЕГЭ, коррупцию не уменьшила, а кретинизм увеличила.
Ну не хочу я покупать компьютер фирмы «А». Может быть у меня три таких было и все сгорели синим пламенем. Или установку за три миллиона у компании, про которую я никогда не слышал и следов ее конструктивной деятельности не видел. Не заставляют же нас в магазине покупать именно ту вареную колбасу, которая на 50 копеек дешевле остальных. Или тендер на реставрацию памятника архитектуры XV века, выигранный людьми, которые только, что лицензию имеют. Таким примерам несть числа. Куча проходимцев отлицензировались на все случаи жизни, выигрывают тендеры и нанимают тех, кто раньше получал такие заказы на субподряд. Процентов за 70.
Либеральная же общественность испытывает оргазм за оргазмом, изучая сайт zakupki.ru и уличая чиновников в закупке «золотых» ершиков для чистки унитазов за казенный счет. О честности этих тендеров все ясно, хотя бы из того, что победитель сплошь и рядом предлагает цену лишь на долю процента меньшую чем другие участники. Как говориться: «Знал бы прикуп — жил бы в Сочи». Просветить запечатанный конверт с предложениями, нынче не проблема. Особенно, если есть свои люди в конкурсной комиссии. Никакой практической пользы в этих тендерах нет, как и во всей либеральной экономической политике Путина — зато вреда от них уйма.
Гидроагрегаты Саяно-Шушенской ГЭС выдержали многолетнюю работу в нештатных режимах. Тотальную экономию 90-х. Повышенные нагрузки последних лет. Но вот тендера они уже не выдержали. В тендере ведь что главное? Предложить минимальную цену, и выполнить все от и до строго в установленные сроки. Выиграл этот тендер ОАО «Саяно-Шушенский Гидроэнергоремонт». Другого исход был крайне маловероятен. Кто может сделать ремонт дешевле, чем бывшее ремонтное подразделение ГЭС? Эти рабочие и раньше занимались всеми ремонтами на станции, но у них никогда не было таких жестких сроков. Представим себе, что тогда, весной, во время среднего ремонта они заявили бы: рабочее колесо надо менять. Или просто попросили бы пару недель на дополнительные работы. Им бы не заплатили бы ни копейки, сославшись на нарушение условий тендера. А как можно точно определить точных объем необходимых работ до вскрытия гидроагрегата?
66 из 75 погибших работали в «Гидроэнергоремонте», 5 мастеров, остальные рабочие. Все погибшие инженеры были эксплуатационниками с ГЭС. Инженеры-ремонтники в машинный зал спуститься, очевидно, не решились. Так же как не решились раньше потребовать у менеджмента купить дефектоскоп. Из 49 шпилек крепления крышки турбины гидроагрегата, только 2 не имели дефектов. Еще на 6 просто не были завернуты гайки. Металл 41 шпильки накопил усталостные дефекты. На этих шпильках сэкономили. Их не проверили на дефекты и не заменили на всякий случай. Скорее всего на их проверку и замену просто не хватило времени. Обошлось бы и так, но после ремонта ГА-2 вибрировал на предельно допустимом уровне. По уму его надо было остановить и разобрать по-новой. Фактически его просто перевели в резерв. Ведь формально условия тендера были выполнены. Когда этот резерв неожиданно потребовался из-за пожара на Братской ГЭС, авария стала неизбежной. Переходных режимов ГА-2 выдержать уже не мог. Попытка ее предотвратить, лишь увеличила количество жертв.
Технически сложные работы должны выполнять высококвалифицированные профессионалы, оснащенные необходимым оборудованием.
Это азбука инженера. Так было в СССР. Вопрос цены не может здесь быть первостепенным. Экономический урон, который понесла РосГидро от аварии на СШГЭС на порядки больше, чем вся эта липовая экономия на шпильках. Драматизм ситуации в том, что такие же тендеры проводятся сейчас и на АЭС, и НПЗ. Проводятся даже не из-за каких-либо разумных соображений, а просто потому, что так решил Путин. А кто против тендеров — тот, понятное дело, коррупционер.
Про правила техники безопасности говорят, что они написаны кровью. Уже пролилось достаточно крови рабочих, чтобы написать ей правила антилиберальной безопасности, которые не позволяли бы либералам даже близко подходить к промышленным (и прочим) объектам. Иначе они разрушат все.